封面新闻记者邹阿江摄影报道
3岁以下婴幼儿托育服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户，事关经济社会发展。
鼓励和支持有条件的幼儿园开设托育班，招收2至3岁婴幼儿，提供普惠托育服务，是当前全省重要关注的问题。
12月15日，四川省人大常委会召开新闻发布会，自2025-08-03起，四川省将正式施行《四川省人民代表大会常务委员会关于加快推进普惠托育服务体系建设的决定》（以下简称《决定》）。
会上就《决定》出台的背景、意义、过程和主要内容进行解答。封面新闻记者在会上获悉，出台的《决定》共二十条，主要包括健全工作机制、推进多元办托、提升服务质量、加强投入保障、强化监督管理等内容。
有何意义？
顺应期待为推进普惠托育服务发展提供法制保障
四川省人大常委会委员、教科文卫委副主任委员徐建群谈到，发展普惠托育服务，促进人口长期均衡发展是中央和省委的重大决策部署。
当前，四川省委省政府高度重视普惠托育工作，已连续两年将新建、改扩建普惠性托位纳入全省30件民生实事，成都、眉山被命名为全国首批“婴幼儿照护服务示范城市”，全省普惠托育服务高点起步、强势开局。
截至今年9月底，全省托育服务机构5785家，托位27．6万个，每千人口托位数3．3个。但全省托育事业仍处于起步阶段，普惠托育服务发展还存在不少困难和短板，不能完全满足人民群众对普惠托育服务的实际需求。
《关于加快推进普惠托育服务体系建设的决定》的出台意义重大，不仅顺应了广大育儿家庭对普惠托育服务的期待，也为全省推进普惠托育服务发展提供了法制保障。
如何推进？
从体系、人才、服务推进“幼有所育学有优教”
为贯彻落实《决定》，全省将从哪些方面推进工作？四川省委教育工委副书记崔昌宏表示，《决定》是贯彻落实中央和省委关于优化生育政策促进人口长期均衡发展，推进“幼有所育，学有优教”的有力举措，将从以下三个方面做好工作的推进。
推进学前教育与托育公共服务体系建设。将根据国家即将颁布的《学前教育法》和全省实际，制定四川省《学前教育条例》，构建具有四川特色的学前教育与托育服务有效衔接的公共服务体系。
同时，支持幼儿园提供托育服务。大力实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，指导各地调整优化普惠性学前教育资源布局，实施公办园建设工程，扶持普惠性民办园发展，扩大普惠性学前教育资源，支持有条件的幼儿园开设托班，招收2—3岁婴幼儿，提供普惠性托育服务。
提升托育人才培养质量。鼓励支持有条件的高校和职业学校设置托育服务相关专业，在护理、医技等相关领域专业中开设托育相关课程，建设一批托育服务优质专业和课程。支持高校、职业学校和托育机构共建校企合作的实践教学基地，为托育服务培养高质量的各类婴幼儿照护服务人才。
据悉，当前全省已有1792所幼儿园开设托班2506个，招收3岁以下婴幼儿4．73万人。《决定》第七条规定提到，鼓励和支持有条件的幼儿园开设托育班，招收2至3岁婴幼儿，提供普惠托育服务。
有记者提问教育部门怎样落实决定，推动有条件的幼儿园开设托班？
“我们将指导各地根据实际在新建、改建、扩建育幼服务设施时，将托育服务设施和幼儿园纳入整体规划建设，教育部门和相关部门共同做好普惠托育服务保障和监督管理工作。”四川省教育厅党组成员、副厅长、崔昌宏谈到，将对现有空余学位的幼儿园，鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班，招收2—3岁幼儿，提供普惠性托育服务。
有何亮点？
全省将鼓励和支持社会力量提供普惠托育服务
《决定》将如何鼓励和支持社会力量提供普惠托育服务？四川省发展改革委二级巡视员余华在会上介绍，近年来，四川省通过实施普惠托育服务专项行动，共争取1683万元中央预算内资金，试点对成都双流区彼安吉托育中心示范性托育服务中心、绵阳市游仙区迪士丁幼儿园等22个民办托育机构的项目建设进行了补助。
此外，还在降低成本上予以支持，制定印发《关于托育机构水电气价格政策有关事项的通知》，对符合规定的托育机构，用水用电用气执行居民生活价格，帮助民办托育机构有效降低运营成本。
余华说，下一步，省发改委将持续关注支持社会力量提供普惠托育服务这项工作，继续发挥规划引领作用，在政策、项目等方面给予更多的支持，进一步增强社会力量办托的信心和内生动力，满足人民群众对质量有保障、价格可承受、方便可及的托育服务的需要。
四川省卫生健康委副主任赵汝鹏表示，为扩大全省普惠托育服务供给，2022年、2023年，省委、省政府连续两年将新建、改扩建普惠性托位纳入全省30件民生实事，按照每个托位1万元的标准给予补助。全省共投入财政资金1．58亿元，其中，共有114个由社会力量举办的普惠托育机构获得补助6800万元。
“下一步，我们争取将新建、改扩建普惠性托位继续纳入省委、省政府民生实事，对包括社会力量在内的普惠托育机构予以补助。”赵汝鹏说，还将鼓励和支持各地采取公建民营、民办公助、政府购买服务、委托管理等形式多元化办托，引导和支持社会力量参与提供普惠托育服务。
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